Le paradoxe urbain

Aujourd'hui, vivre dans une petite, moyenne ou grande ville n'est pas automatiquement synonyme de meilleures conditions de vie, en dépit du fait que les services disponibles sont plus nombreux et de meilleure qualité et que les opportunités sont plus nombreuses. Selon l'UNICEF, "les enfants urbains les plus pauvres d'un pays sur quatre risquent davantage de mourir avant leur cinquième anniversaire que les enfants ruraux les plus pauvres. Et dans un pays sur six, les enfants urbains les plus pauvres ont moins de chances de terminer l'école primaire que leurs homologues ruraux. Cette inversion de l'"avantage urbain" est appelée le "paradoxe urbain"" (1). Dans la pratique, le "paradoxe urbain" signifie que les enfants les plus pauvres des zones urbaines signifie que les richesses et les services disponibles dans les villes ne sont pas partagés équitablement or enjoyed.

Vivre dans la pauvreté

En pratique, ce que le "paradoxe urbain" nous montre, c'est que, bien que vivant dans des centres urbains, les enfants vivent et grandissent dans la pauvreté et dans d'autres conditions de vie défavorables. On estime qu'"aujourd'hui, environ un milliard de personnes vivent dans des bidonvilles, la pire forme de logement informel, et des centaines de millions d'entre elles sont des enfants de moins de 18 ans. Sur la base des tendances actuelles, ces chiffres devraient tripler d'ici 2050" (1).

La violation des droits de l'enfant

De nombreux droits de l'enfant sont de plus en plus bafoués dans les villes, ce qui empêche les enfants de grandir dans les conditions et avec les possibilités nécessaires à leur développement et à leur bien-être. Les collectivités locales ont la responsabilité d'évaluer la situation des enfants au niveau local, de comprendre les expériences des enfants, d'identifier les problèmes et les lacunes et d'y remédier en conséquence. Voici quelques exemples de violations des droits de l'enfant dont les enfants sont actuellement victimes dans les villes. Ces violations peuvent être exacerbées en fonction de l'endroit où les enfants vivent, s'ils sont victimes de violences à la maison ou dans le quartier, s'ils sont issus d'une minorité ou d'autres conditions. Les conditions défavorables à l'enfance et la violation des droits de l'enfant doivent être prises au sérieux par tous les gouvernements en raison de l'impact à long terme qu'elles ont sur le développement et le bien-être des enfants. Elles constituent également une infraction aux droits de l'enfant et aux obligations des gouvernements en tant que responsables de la Convention relative aux droits de l'enfant, d'autres traités relatifs aux droits de l'homme et d'engagements internationaux tels que les ODD.  

Le droit à un niveau de vie adéquat : La violation du droit des enfants à un niveau de vie suffisant (article 27 de la Convention) est étroitement liée aux questions susmentionnées. La pauvreté des enfants touche les enfants du monde entier, y compris ceux des pays riches, dont beaucoup vivent dans les villes. Selon le dernier Bilan 18 de l'UNICEF, plus d'un enfant sur quatre vit dans la pauvreté en Bulgarie, en Colombie, en Italie, au Mexique, en Roumanie, en Espagne, en Turquie et aux États-Unis d'Amérique et, sur une période de sept ans, la France, l'Islande, la Norvège et la Suisse ont connu une augmentation de la pauvreté des enfants d'au moins 10 % et, au Royaume-Uni, la pauvreté des enfants a augmenté d'environ 20 % (2).

Le logement est devenu de plus en plus inabordable dans les villes, ce qui conduit les familles à vivre dans des maisons surpeuplées ou dans des quartiers qui n'offrent pas toujours des conditions de vie adéquates. Les établissements insalubres, tels que les "bidonvilles", se développent également rapidement et, avec le nombre de conflits et l'augmentation du nombre de réfugiés, y compris ceux dus à la crise climatique, la tendance est à l'augmentation de ces types d'établissements. 

Droit à l'éducation: selon les autorités statistiques, la plus grand favela du Brazil est situé dans le district fédéral, l'une des plus petites régions du pays, où se trouve la capitale Brasilia, et compte 32 081 logements. Sur les 11 753 enfants âgés de 0 à 6 ans vivant dans le favela Sol Nascente, 7.707 ne vont pas à l'école ou à la crèche (3). En d'autres termes, 65,6 % des enfants âgés de 0 à 6 ans ne sont pas inclus dans le système éducatif. Selon une étude d'un institut national, parmi les enfants de 0 à 6 ans qui ne vont pas à la crèche/au jardin d'enfants/à l'école, la principale raison invoquée par les personnes qui s'occupent d'eux est l'impossibilité d'obtenir une place dans une école publique - 30,8 % dans le District fédéral et 38,9 % dans les régions administratives à revenus moyens inférieurs (4).

Même dans les pays riches, les meilleures écoles sont souvent privées et ne sont accessibles qu'à une petite minorité de plus en plus fortunée, y compris les établissements préscolaires. Les enseignants sont également moins enclins à accepter de travailler dans des écoles publiques s'ils doivent s'occuper d'enfants "difficiles" ou travailler dans des quartiers dangereux, ce qui remet en question non seulement l'accessibilité de l'éducation, mais aussi sa qualité.

Le droit de jouer: De moins en moins d'enfants jouent à l'extérieur car de nombreux parents considèrent que les villes ne sont pas sûres. Il n'est pas rare de traverser une ville sans voir un enfant se rendre à l'école ou en revenir, et peu de groupes d'enfants en âge scolaire se promènent seuls. Les villes n'appartiennent pas vraiment aux enfants. Elles ne sont pas planifiées en tenant compte de leurs besoins, de leurs caractéristiques ou de leurs points de vue et ne les représentent donc pas ou ne les servent pas efficacement.

Ce sont là quelques-uns des droits qui peuvent être violés et qui peuvent être résolus par une meilleure gouvernance, en adoptant une approche fondée sur les droits de l'enfant.

(1) UNICEF (2018) Advantage or Paradox: The challenge for children and young people of growing up urban

(2) UNICEF (2023) Child Poverty in the Midst of Wealth. Innocenti Report Card 18

(3) Pesquisa Distrital por Amostra de Domicílios. PDAD 2021 – Distrito Federal

(4) Instituto de Pesquisa e Estatística do Distrito Federal – IPEDF (20239) “Desenvolvimento Infantil e Parentalidades no Distrito Federal”