Avaliar a situação: A análise da situação é o primeiro passo do ciclo de planeamento. Deve começar por recolher as informações necessárias (ou provas) sobre a situação das crianças no seu país, região, cidade ou comunidade. Este processo é normalmente designado por diagnóstico de base, que é uma espécie de retrato, por exemplo, da situação das crianças na tua cidade.. Esta é também a informação com base na qual se medirão os progressos e as mudanças, pelo que as avaliações de base são geralmente exaustivas e devem recolher diferentes tipos de dados, tais como dados quantitativos e qualitativos. Este é um exercício muito importante e pode demorar vários meses.

Para os dados quantitativos, é possível utilizar estatísticas gerais da população infantil ou outras informações estatísticas já disponíveis. Também é possível completar este exercício recolhendo outras informações que se considerem importante recolher, mas que ainda não existam. Em segundo lugar, é necessário recolher dados qualitativos através de estudos e investigação. Podem ser utilizadas informações de investigações, estudos ou projectos recentes ou promover novos estudos para recolher informações qualitativas que se considerem importantes. Por último, devem ser efetuadas consultas a diferentes grupos de interesse, tais como crianças e famílias, decisores políticos, representantes de organizações da sociedade civil, profissionais e outros, conforme relevante. Estes grupos são geralmente conhecidos como stakeholders (ou grupos de interesse). Existem diferentes instrumentos para recolher informações sobre a situação das crianças, tais como inquéritos estatísticos, questionários qualitativos, debates em grupos de discussão e outros. Foi também concebida uma abordagem específica para garantir que os direitos da criança informem os processos de planeamento, nomeadamente a Avaliação de Impacto baseada nos Direitos da Criança.

 A Avaliação do Impacto sobre os Direitos da Criança (AIDC) examina os potenciais impactos sobre as crianças e os jovens das leis, políticas, decisões orçamentais, programas e serviços que estão a ser desenvolvidos e, se necessário, sugere formas de evitar ou atenuar quaisquer impactos negativos. Isto é feito antes de a decisão ou ação ser posta em prática.

 Rede Europeia de Provedores de Justiça para Crianças, orientações de base a avaliação de impacto com base nos direitos das crianças – Novembro 2020

Para acederes a um exemplo de ferramento de AIDC, visita o website da Rede Europeia de Provedores de Justiça para Crianças. A ferramenta está disponível em Inglês, Espanhol, Norueguês e Português.

Analisar a informação e preparar um plano de melhoria: Depois da recolha da informação, é necessário comparar e analisar os dados, prestando especial atenção à identificação de situações urgentes, novas tendências ou situações que se agravaram ao longo dos anos, bem como grupos de crianças particularmente vulneráveis devido à pobreza, por pertencerem a um grupo étnico minoritário ou por outras razões. Os resultados desta análise devem ser partilhados e discutidos com os diferentes grupos de partes interessadas (os chamados stakeholders). No caso das crianças, é possível utilizar diferentes formatos que lhes sejam acessíveis, para que possam realmente compreender a situação e ser capazes de a discutir. O resultado destas discussões deve ser a identificação de problemas e possíveis soluções que possam ser integradas numa estratégia, plano de ação ou programa nacional, regional ou local. As soluções serão apresentadas sob a forma de acções ou medidas e, para cada uma delas, devem ser identificados indicadores de acompanhamento e de avaliação. Os indicadores de acompanhamento permitir-te-ão compreender em que medida as acções estão a ser executadas ao longo de um determinado período de tempo, enquanto os indicadores de avaliação lhe permitirão compreender o impacto global da sua estratégia, programa ou plano de ação.

Implementar ações para a mudança: Na estratégia, programa ou plano de ação, terão sido identificados uma ou mais organizações ou serviços responsáveis por assumir a liderança ou implementar acções específicas de acordo com um calendário. Cada organização líder ou parceira deve implementar as acções em conformidade e monitorizar o seu desempenho.

Monitorização e avaliação: Como já foi referido, a estratégia, o plano de ação ou o programa adotado deve ser acompanhado ao longo da sua execução e avaliado no final. A avaliação no final de um determinado ciclo ou período de tempo pode também ser utilizada como uma nova análise da situação que serve de base a uma nova estratégia, a uma segunda fase de um programa ou a um plano de ação. Se preparou uma estratégia para um período de cinco anos, será importante fazer avaliações intercalares ou anuais para perceber se as acções estão a ser implementadas ou se algumas delas precisam de ser reajustadas para atingir os objectivos finais da estratégia.